سنغال، در تاریخ ۱۱ اکتبر ۲۰۲۳، اعلام کرد که به منظور مدیریت بدهیهای خارجی، برنامه جدید وام به ارزش ۲.۲ میلیارد دلار را با صندوق بینالمللی پول آغاز میکند. این تصمیم پس از افشای بدهیهای پنهان در ماه جولای ۲۰۲۴ که معادل ۲۵ درصد تولید ناخالص داخلی کشور بود، اتخاذ شده است. این مسئله باعث افزایش بدهی عمومی به بیش از ۱۳۰ درصد تولید ناخالص داخلی و ایجاد نگرانیهای جدی در میان مردم سنغال شد.
افشای بدهیهای پنهان و واکنش عمومی
افشای این بدهیها به عنوان یک «خیانت دموکراتیک» توصیف شد، چرا که مردم سنغال به این باور رسیده بودند که کشورشان الگوی ثبات کلان اقتصادی است. این نارضایتی عمومی باعث شد تا حزب حاکم «پاستف» در انتخابات پارلمانی نوامبر ۲۰۲۴ بیش از ۸۰ درصد کرسیها را کسب کند. اکنون، تقریباً دو سال بعد، برنامه حاکمیت اقتصادی که در ذهن رایدهندگان سنغالی شکل گرفته بود، در معرض خطر قرار دارد.
بیشتر بخوانید: بازرسی فدرال در پروژههای نوسازی فدرال رزرو تخلفی نیافت
چالشهای مدیریت بدهی و وابستگی به نهادهای بینالمللی
دولت سنغال به جای جستجوی راهکارهای کمتر آسیبزا، تصمیم به تعامل با نهادهای مالی بینالمللی به عنوان تنها گزینه ممکن برای مدیریت بدهی خارجی گرفته است. سنغال از سال ۱۹۷۹ یکی از کشورهای دائماً تحت برنامههای صندوق بینالمللی پول بوده و در این مدت مکرراً برای دریافت کمکهای این نهاد درخواست داده است. اما تجربههای گذشته نشان میدهد که اصلاحات ساختاری تحمیل شده توسط صندوق و بانک جهانی، به رکود و افزایش فقر منجر شده است.
در سال ۲۰۰۴، سنغال برای دریافت تسهیلات کاهش بدهی تحت برنامه کشورهای فقیر بسیار بدهکار (HIPC) تأیید شد و ۴۸۸ میلیون دلار از بدهیهای خود را بخشید. اما این اقدام به شرط پذیرش سیاستهای اصلاحی نظیر خصوصیسازی شرکتهای دولتی و کاهش هزینههای عمومی انجام شد. این شرایط نه تنها دسترسی به خدمات ضروری را محدود کرد بلکه بر اشتغال و کسبوکارهای کوچک نیز تأثیر منفی گذاشت.
اکنون، با بازنگری در وضعیت بدهیها، تخمینها نشان میدهد که بدهی واقعی عمومی سنغال در پایان سال ۲۰۲۳ به ۹۹ درصد تولید ناخالص داخلی رسیده است، در حالی که رقم اولیه ۷۴ درصد اعلام شده بود. این اختلاف ۲۵ درصدی، به وضوح نشاندهنده یک نقص سیستماتیک در مدیریت مالی کشور است.
سنغال باید در سیاستهای مالی خود تغییرات اساسی ایجاد کند. به جای افزایش بیرویه مالیاتها و کاهش هزینههای اجتماعی، باید بر مالیاتگذاری صنایع استخراجی و افراد ثروتمند تمرکز کند. همچنین، سهم حداقلی از سرمایهگذاری دولتی در زیرساختها و تحول کشاورزی باید محفوظ بماند.
در نهایت، سنغال باید به منظور تضمین شفافیت در تخصیص درآمدهای هیدروکربنی، چهار رکن اساسی را به کار گیرد: ایجاد یک صندوق تثبیت شفاف، مدیریت فعال بدهیها و ضمانت مشارکت شهروندان در نظارت بر تخصیص درآمدها. این اقدامات میتواند به کشور در دستیابی به استقلال اقتصادی کمک کند.
بیشتر بخوانید: افزایش حملات نفتی ایران به ۱۳.۲ میلیون بشکه در روز در تنگه هرمز · رشد اقتصادی تاجیکستان و چالشهای بدهیهای خارجی
الجزارا فارسی
روایت خاورمیانه



